2013年、2014年、2015年,横县法院民间借贷案件的平均审理期限分别为58.335天,93.96天和87.52天,审理期限呈逐年延长,下面以2015年的民间借贷案件审理期限为例,浅析民间借贷案件的审理期限成因并提出对策。
一、2015年民间借贷案件审理期限的基本情况
1、适用不同程序的案件审理期限有所不同。2015年横县法院共审结民间借贷案件516件,其中适用简易程序349件,占67.64%;适用普通程序166件,占32.17%。简易程序案件的审理期限较短,平均审理期限为70.723天,普通程序由于案件复杂以及需要更多的时间对案件进行调查等,所需要的时间较长,平均审理期限为123.36天。从审理期限可以看出,由于案件的复杂程度及适用程序的不同,案件审理所需要的时间也有较大的差别。
2、不同结案方式的案件审理期限不同。撤诉结案的案件共65件,约占全部民间借贷案件结案数的12.60%,平均结案时间为71.8天;调解结案的案件共82件,约占全部民间借贷案件结案数的15.89%,平均结案时间为53.96天;判决结案的案件共366件,约占全部民间借贷案件结案数的70.93%,平均结案时间为97.72天。
二、缩短民间借贷案件审理天数的建议
1、建立案件繁简分流机制。按照“简易快审、疑难精审”的审理模式,民间借贷案件应根据案件的难易程度进行初步的繁简判断,将相对简单的案件尽可能适用简易程序进行审理,复杂案件适用普通程序进行审理,同时严格程序转换的审批,这样既有利于资源的合理利用,又大大缩短了案件的审理期限。
2、尽可能直接送达,努力让当事人出庭参审,以此提高调解率。民间借贷案件债务人外出躲债,拒绝出庭、拒绝签收应诉材料的情况较为普遍,为了缩短审理期限。应穷尽各种渠道准确了解债务人的住所、联系方式等,以便于能够直接接触债务人及其家属等,这样也便于采取直接送达,向其阐明利害关系,达到当事人均能出庭,为双方协商解决纷争打下坚实的基础。
3、多适用小额速裁程序审理。按照法律规定,将案情事实清楚,权利义务关系明确,当事人争议不大,标的额在10000元左右的民事案件适用小额速裁程序,实行一审终审制。对民间借贷案件,建议多适用小额诉讼程序的审判方式,这样就更加简便、快捷、便民,可以大大的缩短案件的审理期限,提高审判效率。